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地方應(yīng)急管理要聞速遞
專欄：消防新聞
發(fā)布日期：2020-05-11
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北京市委常委會召開會議研究安全生產(chǎn)等事項中山建安2020年05月11日訊--近日北京市委常委會召開會議，傳達學習中央政治局常委會會議精神，研究安全生產(chǎn)等事項。“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日河南省網(wǎng)絡(luò)競答活動開始啦！
北京市委常委會召開會議研究安全生產(chǎn)等事項
中山建安2020年05月11日訊--近日北京市委常委會召開會議，傳達學習中央政治局常委會會議精神，研究安全生產(chǎn)等事項。北京市委書記蔡奇主持會議。
會議聽取了全市安全生產(chǎn)工作匯報，指出要深入貫徹習近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，抓實安全風險防范各項工作，守住安全生產(chǎn)底線。認真組織開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，與城市安全隱患治理三年行動做好銜接，突出解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的難題和重大隱患。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持依法治理，強化責任落實，開展安全生產(chǎn)督察。分批次對各區(qū)城市安全發(fā)展狀況進行評估，抓好安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。持續(xù)加大森林火災(zāi)防范力度，加強森林消防綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，提升安全監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
山西省委專題會議要求抓好安全穩(wěn)定工作
山西省委書記樓陽生5月4日主持召開省委第三十六次專題會議時強調(diào)，全國“兩會”召開在即，維護大局和諧穩(wěn)定、營造良好社會環(huán)境，山西責無旁貸。全省上下要以“三零”單位創(chuàng)建為抓手，把安全穩(wěn)定作為底線紅線堅決守住，為服務(wù)保障全國大局作出山西貢獻。
會議對抓好安全穩(wěn)定工作提出具體要求。一要狠抓森林防火。二要狠抓地質(zhì)災(zāi)害防治。三要狠抓交通安全。四要狠抓景區(qū)安全。五要狠抓礦山安全。六要狠抓防汛安全。各級各部門要提高政治站位，認真履行保衛(wèi)首都、拱衛(wèi)京畿的政治責任，看好自家門、管住自家人，守好“責任田”、織密“安全網(wǎng)”，切實當好首都“護城河”，以一域之穩(wěn)定維護大局之穩(wěn)定。
專項整治三年行動
貴州：省長諶貽琴任組長
貴州省成立由省委副書記、省長諶貽琴任組長，常務(wù)副省長李再勇任常務(wù)副組長，各副省長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在貴州省應(yīng)急管理廳，各重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)?yīng)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由相關(guān)副省長任組長，負責組織領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆庸ぷ鳌?/p>
貴州省組建了工作專班深入抓落實，探索建立長效工作機制。由省安委會辦公室牽頭，從省安委會有關(guān)成員單位抽調(diào)精干力量，組建30余人的工作專班，組織集中辦公，嚴明工作紀律，強化統(tǒng)籌調(diào)度，持續(xù)推進工作落實。并統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)報送、督導(dǎo)檢查等工作，避免增加基層和成員單位負擔。此外，專班還建立了包括集中辦公制度、定期調(diào)度和掛圖作戰(zhàn)制度、例會制度、督查檢查制度、信息報送制度、信息反饋制度、請示報告制度、檔案管理制度、保密工作制度、專項資金管理制度等10項工作制度。
上海：實施高危行業(yè)安全技能提升行動
上海市應(yīng)急管理局、市人力資源和社會保障局、市教委、市財政局聯(lián)合下發(fā)《上海市高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動實施方案》，要求以落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核心，深入開展全覆蓋、多途徑、高質(zhì)量的安全技能提升行動。
《方案》明確，在2019年工作基礎(chǔ)上，2020年至2021年，繼續(xù)通過實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃，力爭達到高危企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員100%持證上崗；高危企業(yè)新招錄從業(yè)人員及在崗人員100%培訓考核合格后上崗。
廣東：重拳整治建筑施工安全亂象
廣東省安委辦、省應(yīng)急管理廳近日發(fā)文，強調(diào)以全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動和廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域八大整治為契機，推動建筑施工領(lǐng)域系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理。
文件要求，緊盯基坑支護、土方（隧道）開挖、腳手架、模板支撐、起重機械安裝及拆卸等危險性較大的施工環(huán)節(jié)，落實4個100%，即對危大工程檢查執(zhí)法率100%、發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處率100%、發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題復(fù)查率100%、各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報案件核實查處率100%。
根據(jù)部署安排，廣東省各地將重拳整治建筑施工安全管理混亂問題，重罰重處未履行工程建設(shè)基本程序、無資質(zhì)施工以及違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對存在嚴重違法違規(guī)和失信行為的建筑施工企業(yè)，納入全國安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒黑名單，全面提高企業(yè)失信和違法成本，倒逼企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任。
5月7日下午，廣東省安委辦集中約談中央駐粵及省屬建設(shè)施工企業(yè)。40家中央駐粵及3家省屬建設(shè)施工企業(yè)負責人，各地建設(shè)施工項目負責人共1664人參加會議。與會人員共同回顧了2016年至今央企在粵項目的幾起典型事故，深刻剖析安全生產(chǎn)管理中存在的深層次問題。會議對當前部分企業(yè)盲目搶工期、片面重視效率的行為提出批評。
防災(zāi)減災(zāi)周
河南：召開“防災(zāi)減災(zāi)日暨宣傳周”新聞發(fā)布會
5月9日上午，河南省人民政府新聞辦公室召開“5·12防災(zāi)減災(zāi)日暨宣傳周”新聞發(fā)布會，介紹5·12防災(zāi)減災(zāi)日暨宣傳周相關(guān)情況。
據(jù)介紹，這次宣傳活動安排的主要內(nèi)容有：開展防災(zāi)減災(zāi)知識“五進”活動、防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動、災(zāi)害風險隱患排查治理活動、基層防災(zāi)減災(zāi)能力提升活動、網(wǎng)絡(luò)知識競答活動和發(fā)放一批宣傳手冊。活動期間，將圍繞活動主題，積極開展群眾參與度高、傳播效果好的宣傳活動，推進防災(zāi)減災(zāi)知識、應(yīng)急救援技能進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。
多省舉辦網(wǎng)絡(luò)有獎答題活動
河南：答題贏大獎！“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日河南省網(wǎng)絡(luò)競答活動開始啦！ 浙江：第12個全國防災(zāi)減災(zāi)日闖關(guān)答題活動開始啦！ 江西：17000個紅包等你來拿！“全國防災(zāi)減災(zāi)日”競賽活動開始 陜西：萬元獎金 | 學應(yīng)急知識 邀你答題贏獎金啦！ 山東：全民應(yīng)急安全知識有獎答題活動開始 安徽：紅包又雙叒叕來了！防災(zāi)減災(zāi)宣傳周有獎競答等您來~ 內(nèi)蒙古：現(xiàn)金紅包準備就緒！邀你一起參與應(yīng)急答題！
行業(yè)監(jiān)管
青海：公布非煤礦山和冶金有色安全監(jiān)管責任清單
青海省應(yīng)急管理廳制定公布《青海省非煤礦山和冶金有色安全監(jiān)管責任清單》，積極構(gòu)建照單履職、照單監(jiān)管、照單督查、照單追責的“清單式”安全監(jiān)管責任體制。
《責任清單》進一步明確了省、市州、縣(市、區(qū)、行委)三級應(yīng)急管理部門實施非煤礦山和冶金、有色企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計審查、安全設(shè)施竣工驗收和安全生產(chǎn)行政許可等行政審批事項的行使依據(jù)、層級權(quán)限及對應(yīng)責任，將金屬非金屬地下礦山、三等以上尾礦庫等高風險建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計納入省級審查范圍，對優(yōu)化安全設(shè)施設(shè)計技術(shù)審查專業(yè)結(jié)構(gòu)、加大未批先建等違法行為查處、壓實竣工驗收監(jiān)督核查責任、針對性開展許可前現(xiàn)場復(fù)核等作出了具體規(guī)定，為落實安全監(jiān)管責任、有效解決非煤礦山和冶金有色企業(yè)安全生產(chǎn)行政審批職責不清、責任不明、標準程序不嚴等問題提供了制度保障。
河南：發(fā)布尾礦庫安全監(jiān)管庫長制責任表
5月8日，河南省應(yīng)急管理廳發(fā)布2020年度尾礦庫安全監(jiān)管庫長制責任表。此次發(fā)布的責任表包含11個地市的405家尾礦庫，明確了各尾礦庫的三個級別的庫長名單，分別是一級庫長由企業(yè)負責人擔任、二級庫長為鄉(xiāng)級包庫負責人、三級庫長為縣級包庫負責人。
黑龍江：加強城鎮(zhèn)燃氣管理
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作的通知》，要求各地迅速開展城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查、設(shè)施安全檢查，深化城鎮(zhèn)瓶裝液化石油氣專項整治行動，加大安全使用宣傳力度，有效遏制燃氣安全事故。
通知強調(diào)，各地燃氣主管部門要會同應(yīng)急管理等相關(guān)部門，組織城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)開展全覆蓋燃氣安全隱患排查，重點對燃氣場站、燃氣老舊管網(wǎng)、燃氣閥井、燃氣入戶閥門、用戶室內(nèi)燃氣設(shè)施等生產(chǎn)、輸送和使用三個環(huán)節(jié)的重要設(shè)施進行一次全面排查，建立安全隱患排查整改臺賬，明確整改措施、整改時限、整改責任單位和責任人，逐一銷號，復(fù)查備案，閉合管理。
防汛抗旱
廣西：開展“防汛宣傳季”活動
廣西壯族自治區(qū)部署開展汛期全覆蓋“防汛宣傳季”活動。活動于5月至7月開展，旨在增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識，實現(xiàn)安全度汛目標。
自治區(qū)強調(diào)，各級防汛抗旱指揮部及成員單位要充分利用各種媒體平臺，廣泛宣傳防汛減災(zāi)知識，在易發(fā)傷亡區(qū)域播放警示教育片，宣講防汛應(yīng)急預(yù)案。同時，各地各部門要認真貫徹執(zhí)行廣西防汛搶險救災(zāi)“一線工作法”，深入包村組（社區(qū)）住戶，進行防汛宣傳動員。
山西：“八個到位”力求搶早搶小
山西省防汛抗旱指揮部辦公室向各市防指及省防指成員單位提出要求，全面壓實各級各部門和各環(huán)節(jié)責任，確保每個風險點都有人盯、每項工作都有人抓，做好防汛抗旱的各項準備工作。山西省防汛抗旱指揮部辦公室要求，突出防汛重點，抓好重要時段和重要部位防范措施落實，做到搶早搶小。
切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責任落實到位、隱患排查到位、水毀工程修復(fù)到位、物資儲備到位、應(yīng)急搶險救援隊伍到位、應(yīng)急搶險救援演練到位、宣傳教育到位“八個到位”。強化監(jiān)測預(yù)警，密切監(jiān)視汛旱情發(fā)展變化，突出做好局地暴雨、山洪泥石流監(jiān)測預(yù)報，科學判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預(yù)警信息，確保重大災(zāi)情信息傳遞第一時間到戶到人，第一時間采取防災(zāi)避險措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
救援力量
山東：建五大區(qū)域應(yīng)急救援中心
日前，山東省自然災(zāi)害應(yīng)急救援中心、省海洋災(zāi)害應(yīng)急救援中心、省礦山和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援中心、省森林火災(zāi)應(yīng)急救援中心、省危化品事故災(zāi)害應(yīng)急救援中心五個區(qū)域應(yīng)急救援中心揭（授）牌儀式在濟南市舉行。
為全面提升重特大災(zāi)害應(yīng)急救援能力，著力構(gòu)建“快速響應(yīng)、機動高效、平戰(zhàn)結(jié)合、專常兼?zhèn)洹钡木C合性應(yīng)急救援機動力量，去年，山東省委、省政府決定組建區(qū)域應(yīng)急救援中心。此次揭（授）牌儀式后，區(qū)域應(yīng)急救援中心將按照既定目標全力推進，同步加快救援裝備和救援力量的建設(shè)，穩(wěn)步提升裝備現(xiàn)代化水平。
行政改革
黑龍江：“綠色審批通道” 高效服務(wù)百大項目
黑龍江省應(yīng)急管理廳印發(fā)《關(guān)于切實加強服務(wù)百大項目建設(shè)工作的通知》，對全省應(yīng)急管理系統(tǒng)服務(wù)百大項目工作提出“提前介入”高站位、“跟蹤指導(dǎo)”優(yōu)服務(wù)、“堅持標準”守原則、“快審快驗”講效率的總體要求，持續(xù)暢通百大項目“綠色審批通道”。
為及時解決百大項目安全審批工作中遇到的重大問題，黑龍江省應(yīng)急管理廳堅持“容缺受理、告知承諾、限時辦結(jié)”等10項服務(wù)制度，成立了由廳主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的百大項目工作專班，建立全系統(tǒng)百大項目服務(wù)專員隊伍，確保安全審批和現(xiàn)場安全督導(dǎo)服務(wù)到位，為百大項目建設(shè)提供“管家式”服務(wù)。
同時，還專門組建了非煤礦山、危險化學品和金屬冶煉3個專家服務(wù)團，為百大項目建設(shè)無償提供技術(shù)咨詢、解決技術(shù)難題；以涉及安全生產(chǎn)審批的建設(shè)項目為重點建立服務(wù)百大項目微信群、以市（地）應(yīng)急管理部門為重點建立全系統(tǒng)百大項目服務(wù)專員微信群，及時溝通項目審批、建設(shè)信息。
