● 危偉漢表示，作為深中通道在珠江西岸的登陸點，中山打造沿海經(jīng)濟帶樞紐城市，是建設(shè)省委賦予中山“珠江東西兩岸融合發(fā)展支撐點、沿海經(jīng)濟帶樞紐城市、粵港澳大灣區(qū)重要一極”三個定位的應(yīng)有之義。賴澤華說。
中山建安2020年01月17日訊--省十三屆人大三次會議中山代表團繼續(xù)審議省政府工作報告，并舉行媒體開放日活動。省人大代表、市委書記賴澤華，省人大代表、市長危偉漢，分別就中山重振虎威、經(jīng)濟穩(wěn)增長、打造綜合交通樞紐、建設(shè)創(chuàng)新型城市等話題接受中央、省級媒體采訪。省人大代表、省委組織部常務(wù)副部長吳鋼運參加審議。市領(lǐng)導(dǎo)黃遠通、馮煜榮列席。
搶抓五年窗口期做好“融”的大文章
南方日報記者：中山市委、市政府向全市發(fā)出“重振虎威、加快高質(zhì)量崛起”動員令，是基于怎樣的考慮提出、又將如何推進？
● 賴澤華表示，改革開放以來，中山以“敢為天下先”的精神“殺出一條血路”，成為世人矚目的“廣東四小虎”之一。但經(jīng)過多年發(fā)展，現(xiàn)在也遇到了“成長中的煩惱”。近年經(jīng)濟指標(biāo)下行，面臨土地碎片、產(chǎn)業(yè)升級、交通瓶頸、隊伍建設(shè)等“四個之困”。
面對存在問題，我們不能沉浸在歷史的功勞簿上，繼續(xù)孤芳自賞；不能亦步亦趨、原地踏步，甘做溫水里的青蛙。
● 賴澤華說，市委、市政府發(fā)出“重振虎威、加快高質(zhì)量崛起”的動員令，就是要積極回應(yīng)全市求變、求突破、求發(fā)展的強烈意愿，最大限度凝聚智慧力量，群策群力破解發(fā)展困局。
● 賴澤華強調(diào)，要以思想大解放引領(lǐng)大發(fā)展。區(qū)域之間，既有城市群之間的競爭，也有城市之間的競合。中山要在大灣區(qū)“9+2”城市群這個“國家隊”中，找準(zhǔn)定位、理清思路、揚長補短、錯位發(fā)展、發(fā)揮優(yōu)勢。要做好“融”的大文章，以思想融入引領(lǐng)全方位融入，實現(xiàn)與灣區(qū)城市的思想觀念融通、營商規(guī)則融通、交通產(chǎn)業(yè)融通，在全市形成敢闖敢試、真抓實干、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，以此帶動整個中山的大發(fā)展。
要以大格局拓展新空間。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)向中高速，并在未來的長期走勢可能逐步趨于平緩。未來五年將基本決定中山在區(qū)域經(jīng)濟版圖中的地位，可以說是“五年定百年”。必須搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”戰(zhàn)略實施和深中通道建設(shè)的黃金期、窗口期、機遇期，按照省委賦予的“三個定位”要求，樹立灣區(qū)視野、灣區(qū)思維，跟上時代步伐，努力闖出新路，開創(chuàng)發(fā)展新格局。要以大交通構(gòu)建新樞紐。從現(xiàn)在起到2024年投入1500億元，推動城市發(fā)展“東融、西拓、北接、南聯(lián)、中優(yōu)”，構(gòu)建高鐵、地鐵、高速、快線、軌道、港口等無縫對接的綜合性、立體化、便捷式快速交通網(wǎng)，打造大灣區(qū)西部綜合交通樞紐，重點推進與廣州、深圳等大灣區(qū)中心城市和周邊城市的互聯(lián)互通。要以大平臺激發(fā)新動能。堅持世界眼光、灣區(qū)視野，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)打造火炬開發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)、岐江新城三核鼎立的重大發(fā)展平臺，推動翠亨新區(qū)爭創(chuàng)國家級新區(qū)，推動創(chuàng)新資源向東部環(huán)灣片區(qū)集聚，打造承接?xùn)|岸科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)溢出的核心平臺。要以大產(chǎn)業(yè)帶動新經(jīng)濟。積極謀劃打造東部環(huán)灣創(chuàng)新發(fā)展帶和西部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級帶，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，推動家電、五金、燈飾等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸和智能化升級。堅定制造業(yè)立市不動搖，堅決防止房地產(chǎn)擠占工業(yè)發(fā)展空間。要以大民生提升幸福感。大力發(fā)展教育、醫(yī)療等普惠民生，開展黑臭水體整治、鄉(xiāng)村“五大美麗行動”等，推動人居環(huán)境和公共服務(wù)實現(xiàn)質(zhì)的提升。
聯(lián)動珠江東西岸謀劃現(xiàn)代化交通體系
羊城晚報記者：在“雙區(qū)驅(qū)動”背景下，中山將如何下好“交通先手棋”，充分利用深中通道重大利好，打造沿海經(jīng)濟帶的樞紐城市？● 危偉漢表示，作為深中通道在珠江西岸的登陸點，中山打造沿海經(jīng)濟帶樞紐城市，是建設(shè)省委賦予中山“珠江東西兩岸融合發(fā)展支撐點、沿海經(jīng)濟帶樞紐城市、粵港澳大灣區(qū)重要一極”三個定位的應(yīng)有之義。接下來中山將充分利用區(qū)位優(yōu)勢，聯(lián)動珠江東、西岸城市謀劃打造系統(tǒng)科學(xué)的現(xiàn)代化交通體系。
● 危偉漢說，從基礎(chǔ)條件上看，中山地處大灣區(qū)腹地，是珠三角核心區(qū)與沿海經(jīng)濟帶的交匯之地，位于前海、南沙和橫琴三大自貿(mào)片區(qū)的中心，通過深中通道20分鐘直達深圳前海，
可以說，中山在大灣區(qū)中的區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，具備打造沿海經(jīng)濟帶樞紐城市的先天條件。
他透露，中山堅持從“雙區(qū)”戰(zhàn)略的高度，高位謀劃推進中山的交通建設(shè)，提出打造“粵港澳大灣區(qū)西部重要綜合交通樞紐”的戰(zhàn)略目標(biāo)，計劃以深中通道2024年通車為時間節(jié)點，未來4年投入1500億，推動一批軌道交通、高快速路、港口設(shè)施項目建設(shè)，全力打好交通建設(shè)大會戰(zhàn)，實現(xiàn)與珠三角主要城市中心區(qū)半小時通勤、港澳1小時互達、粵西地區(qū)2小時交通聯(lián)系。其中，在軌道交通建設(shè)方面，中山將致力于打造涵蓋國鐵干線、城際軌道、城市軌道、樞紐站場的“四位一體”軌道交通體系，加快推動深茂鐵路、南沙港鐵路、廣中珠澳高鐵等戰(zhàn)略通道建設(shè)，同時積極向國家和省爭取規(guī)劃建設(shè)深中城際、深南高鐵，織密珠江口跨江通道。另一方面，則加快啟動城市地鐵建設(shè)，推動廣州地鐵18號線、佛山地鐵11號線延伸至中山，深入研究深圳地鐵引入中山的可行性，同時積極推進珠中江地鐵網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，推動大灣區(qū)核心城市軌道交通成網(wǎng)化、通勤化、公交化。
在高速路網(wǎng)建設(shè)方面，中山正積極構(gòu)建“四縱六橫”“二環(huán)十二快”高快速路網(wǎng)，包括加快廣中江高速、中開高速、東部外環(huán)高速、西環(huán)高速、香海大橋等一批高速公路建設(shè)，加快坦洲快線、南朗快線、火炬快線等一批快線工程建設(shè)，力爭從珠江口東岸過來的車輛，能夠較快地分流通過，營造良好的通行條件。
力爭2024年前主要經(jīng)濟指標(biāo)
回到全省中上水平
南方新聞網(wǎng)記者：去年中山主要經(jīng)濟指標(biāo)下滑比較嚴(yán)重，請問市委、市政府如何看待這個問題，下一步將采取哪些措施企穩(wěn)回升？
● 賴澤華表示，中山去年主要經(jīng)濟指標(biāo)下滑，必須堅持以辯證思維客觀看待。一方面，要看到這些困難問題，不是突發(fā)、偶然的，而是諸多原因的結(jié)果。主要表現(xiàn)在：土地規(guī)劃亂象、投資結(jié)構(gòu)不合理、房地產(chǎn)無序發(fā)展、項目落地難，等等，需要我們下定決心、排除萬難去攻克。
比如，在治理土地亂象方面，市政府專門研究出臺了25項規(guī)章制度，促進問題規(guī)范化制度化解決；
在防止脫實向虛方面，明確了嚴(yán)控房地產(chǎn)發(fā)展的政策導(dǎo)向，推動投資結(jié)構(gòu)回歸正軌；
在工業(yè)項目落地方面，召開全市工業(yè)重點項目建設(shè)現(xiàn)場會、增資擴產(chǎn)項目工作推進會等，加快重點項目全面提速。
目前，全市準(zhǔn)備開工建設(shè)和增資擴產(chǎn)的工業(yè)項目350多個，總投資超1000億元。今天的投入，就是明天的產(chǎn)出、后天的效益。另一方面，要看到中山的家底還在，經(jīng)濟基本面比較好。全市規(guī)模超百億元企業(yè)8家，超10億元企業(yè)63家，超億元企業(yè)834家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)3436家，市場經(jīng)濟主體42萬戶。
從去年第三季度開始，經(jīng)濟開始呈現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象，銀行貸款、工業(yè)用電量、全社會用電量都明顯向好。特別是企業(yè)發(fā)展信心得到提振，一批世界500強企業(yè)前來洽談合作，市內(nèi)龍頭企業(yè)紛紛表態(tài)扎根中山發(fā)展。
賴澤華表示，中山將依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，迎難而上、奮力趕超，不斷激發(fā)新動能新活力，力爭到2024年，努力形成1個5000億（智能家居）、1個3000億（電子信息）、1個2000億（裝備制造）、1個1000億（健康醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)集群，高新技術(shù)企業(yè)突破4000家（其中規(guī)上企業(yè)占比超過60%），以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為基礎(chǔ)，盤活存量、拓展增量，并以新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟等共同支撐高質(zhì)量發(fā)展。
“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必然經(jīng)歷陣痛，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行的趨勢也需要一個過程。但只要我們有恒心、有耐心、有定力，一步一個腳印，持之以恒抓下去，不斷積小勝為大勝，中山一定可以重塑當(dāng)年的輝煌，重振當(dāng)年的虎威，在灣區(qū)時代作出中山的應(yīng)有貢獻！”賴澤華說。
建設(shè)國際化、現(xiàn)代化、創(chuàng)新型城市
新華網(wǎng)記者：中山在謀劃發(fā)展藍圖時多次提到要建設(shè)國際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型的城市，對此，中山將依托什么來打造，具體抓手是什么？
“有新樓，更要有新城?！?/span>
●危偉漢表示，在“雙區(qū)驅(qū)動”戰(zhàn)略背景下，中山提出了新的城市定位——建設(shè)國際化、現(xiàn)代化、創(chuàng)新型城市。
如何推動這一目標(biāo)？危偉漢透露了四個重要抓手。隨著未來深中通道這一戰(zhàn)略通道打通，中山作為珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展重要載體的優(yōu)勢將進一步凸顯。主動對接深圳的“西協(xié)”戰(zhàn)略，中山正在推進“東進”戰(zhàn)略，比如正在積極規(guī)劃建設(shè)的深圳—中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊，通過加強與深圳在規(guī)劃銜接、交通互聯(lián)、創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)共興、公共服務(wù)共享等方面的合作，在全力支持深圳先行示范區(qū)建設(shè)的同時，推動中山高質(zhì)量發(fā)展。另外，為推動建設(shè)珠江口西岸高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，中山已規(guī)劃500多平方公里范圍的片區(qū)，打造承接高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺。在東部，中山還把翠亨新區(qū)打造成為中山參與大灣區(qū)建設(shè)的主陣地。●危偉漢表示，目前中山正大力推進翠亨科學(xué)城、灣區(qū)國際醫(yī)療城、灣區(qū)國際設(shè)計港、灣區(qū)國際創(chuàng)新園、中科院藥物創(chuàng)新研究院華南分院等平臺項目建設(shè)，全面對接穗深港、穗珠澳創(chuàng)新走廊，高位謀劃建設(shè)“深中創(chuàng)新軸”；在城區(qū)，則以岐江新城建設(shè)為重點，大力實施“強心戰(zhàn)略”，打造成城市未來的新客廳，形成與翠亨新區(qū)濱海新城“雙星閃耀”的生動格局。此外，中山還將在人文環(huán)境提升上下功夫，將孫中山文化的弘揚提升到新高度。“打造一個年輕人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的好環(huán)境，也要為他們的文化生活著想，讓他們喜歡中山、扎根中山。”危偉漢說。
